O Código Penal, ao dispor acerca de “Crime continuado”, em seu artigo 71, positivou: “Quando o agente, mediante mais de uma ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes da mesma espécie e, pelas condições de tempo, lugar, maneira de execução e outras semelhantes, devem os subsequentes ser havidos como continuação do primeiro, aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, se idênticas, ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um sexto a dois terços.”. Neste sentido, considerando a aplicação de sanção dentro de um processo administrativo disciplinar, marque a opção CORRETA.
- A)É possível a aplicação analógica da teoria da continuidade delitiva (Código Penal, art. 71), em processo administrativo.
Correta. A banca adotou o entendimento de que é possível aplicar por analogia a teoria da continuidade delitiva em processo administrativo sancionador.
- B)É inaplicável, ainda que por analogia, a teoria da continuidade delitiva (Código Penal, art. 71), em processo administrativo.
Incorreta. A afirmação nega qualquer aplicação analogica, contrariando o entendimento aceito no gabarito.
- C)A sequência de várias infrações de mesma natureza, apurados em uma única autuação, só possuirá natureza de continuidade delitiva se houver norma expressa, no âmbito do ente sancionador.
Incorreta. A aplicação analogica não depende necessariamente de norma expressa do ente sancionador quando presentes compatibilidade e favorabilidade.
- D)A teoria da continuidade delitiva (Código Penal, art. 71) em processo administrativo sancionador será inaplicável quando a legislação setorial específica, no âmbito do ente sancionador, rejeitar expressamente a aplicação dessa teoria, visto que o juiz pode decidir com base em analogia apenas nos casos em que a lei for omissa.
Incorreta. Embora a existencia de disciplina especifica possa limitar analogias, a alternativa desloca o foco e não corresponde ao entendimento cobrado pela questão.
Gabarito: A
No direito administrativo sancionador, admite-se a aplicação analogica de institutos penais quando isso favorece o acusado e é compatível com o regime administrativo. A continuidade delitiva do art. 71 do Codigo Penal pode ser usada por analogia para evitar sanções desproporcionais quando varias infracoes semelhantes, praticadas em condições proximas de tempo, lugar e modo de execução, integram uma mesma continuidade.