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Direito Constitucional · VUNESP · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Em relação às Finanças Públicas e ao Orçamento, conforme prescreve a Carta Magna, é correto afirmar que

Gabarito: A

Em Finanças Públicas, a CF trata do orçamento como peça central do planejamento e do controle dos gastos do Estado. O trio clássico é este: PPA, LDO e LOA. E, para começar a brincadeira, a iniciativa dos projetos de lei desses orçamentos é do Poder Executivo. Isso está no art. 165 da Constituição, que deixa claro que o Executivo é quem propõe a peça orçamentária, e o Legislativo aprecia, emenda e aprova. A alternativa correta é a letra A porque ela traduz exatamente essa regra constitucional: os orçamentos decorrem de lei e o projeto é de competência privativa do Executivo. Aqui não tem mágica, nem improviso legislativo de última hora. O orçamento nasce como projeto do Executivo e só depois vira lei, após o devido processo legislativo. As demais alternativas escorregam em pontos bem típicos de prova. O orçamento anual não é simples estimativa sem valor jurídico: ele autoriza e vincula a execução dentro dos limites legais. Também não é uma autorização para todas as despesas do plano plurianual, porque o PPA tem outra função, mais ampla e de planejamento. Já emissão de moeda e títulos da dívida pública seguem regras constitucionais e legais próprias, sem essa simplicidade que a banca tenta vender. Em suma: orçamento é lei, planejamento e controle, não um papel decorativo.

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