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Direito Constitucional · VUNESP · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Considere que Thiago, brasileiro, gostaria de realizar pesquisa e lavra de recursos minerais. Com base na situação hipotética e no disposto na Constituição Federal, é correto afirmar que

Gabarito: D

A Constituição trata os recursos minerais como bens da União e diz que a pesquisa e a lavra dependem de autorização ou concessão do Poder Público, na forma da lei. O ponto central aqui é que não basta querer explorar o minério: existe um controle estatal forte, porque o subsolo e suas riquezas não entram no jogo livre da iniciativa privada como se fosse qualquer atividade comum. No caso da pesquisa mineral, a autorização é sempre por prazo determinado e não pode ser tratada como algo livremente negociável. A lógica constitucional é simples: quem recebe a permissão não vira dono do título para repassar como quiser. O art. 176, caput e § 1º, da Constituição Federal, exige autorização do poder concedente e o § 3º veda a cessão ou transferência, total ou parcial, sem prévia anuência. Por isso a letra D está correta: se Thiago obtiver a autorização, ela será por prazo determinado e não poderá ser cedida, ainda que parcialmente, sem autorização prévia do poder concedente. Essa é exatamente a amarra que a Constituição coloca para impedir que o título minerário vire objeto de comércio solto por aí. Em prova, sempre desconfie de alternativas que tentam flexibilizar demais esse regime. Um detalhe importante: a CF também prevê que brasileiros ou empresas constituídas sob as leis brasileiras e com sede e administração no País podem explorar recursos minerais e os potenciais de energia hidráulica, na forma da lei. Então a banca gosta de cobrar a combinação entre nacionalidade, autorização estatal e limites ao uso do título. Aqui, a resposta certa vem da leitura seca do art. 176, especialmente dos seus parágrafos.

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