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Direito Constitucional · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Assinale a alternativa correta a respeito do processo legislativo.

Gabarito: E

Processo legislativo cai muito em prova porque a banca adora misturar quem pode propor a lei com o conteúdo da lei. A regra geral é simples: qualquer parlamentar pode apresentar projeto de lei, mas existem matérias com iniciativa reservada, previstas na Constituição, em que só certos legitimados podem começar o jogo. Se alguém errado tenta iniciar uma matéria reservada, o vício aparece desde a largada. No caso das leis tributárias, a Constituição não reserva a iniciativa ao Presidente da República. Em matéria de tributos federais, a proposta pode partir de parlamentar federal, porque não se trata de hipótese do art. 61, § 1º, da CF. Por isso, projeto de lei sobre instituir, modificar ou revogar tributos da União pode, sim, ser apresentado por deputado ou senador. Esse ponto é clássico: a iniciativa em matéria tributária é, em regra, concorrente. A doutrina e a jurisprudência do STF caminham nesse sentido, distinguindo a iniciativa reservada de temas como organização administrativa, cargos e remuneração de servidores, que aí sim podem ter reserva constitucional. Então, o gabarito é a letra E porque ela descreve corretamente a possibilidade de parlamentar federal iniciar projeto de lei tributária federal. Em prova, desconfie quando a alternativa quiser transformar matéria tributária em monopólio do Executivo, porque a Constituição não fez essa reserva geral.

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