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Direito Constitucional · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Considere que Manuel, prefeito do Município X, sancionou uma lei que permite o chamamento de pessoa não aprovada em concurso público e, consequentemente, não pertencente ao Quadro do Magistério para assumir a regência de turma ou aulas, por um período de 1 (um) ano, renovável por igual período, se perdurarem as condições que determinaram o chamamento. Em face da autorização legal, Manuel convocou 50 (cinquenta) professores para assumir turmas da educação infantil por um 01 (um) ano. Com base na situação hipotética e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar:

Gabarito: C

A Constituição Federal, no art. 37, II, estabelece que o ingresso em cargo ou emprego público depende de concurso, como regra geral. Só dá para fugir dessa regra em hipóteses realmente excepcionais, e o STF exige que a contratação temporária tenha base em lei, prazo determinado, necessidade temporária e interesse público excepcional, nos termos do art. 37, IX. Ou seja: não basta a Administração querer, nem basta a lei dizer "pode chamar". A exceção só se sustenta quando o caso é temporário de verdade, com motivo excepcional, sem virar atalho para suprir falta permanente de pessoal. Concurso não é enfeite constitucional, é regra do jogo. No caso narrado, houve chamamento de pessoas não aprovadas em concurso para assumir regência de turma por 1 ano, renovável, o que pode até parecer organizado, mas o detalhe decisivo é que isso só seria válido se a situação fosse excepcional, temporária e prevista em lei, com prazo certo. É exatamente essa a lógica cobrada pelo STF em casos de contratação temporária: todos os requisitos precisam aparecer juntos, não apenas um ou dois. Por isso, a letra C está correta: ela reúne os quatro elementos exigidos pela jurisprudência constitucional para legitimar a contratação temporária. As demais alternativas tentam transformar prazo, motivação ou número de convocados em salvo-conduto, mas isso não substitui os requisitos constitucionais.

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