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Direito Constitucional · VUNESP · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Caracterizam inovações trazidas pela Emenda Constitucional nº 103/2019:

Gabarito: E

A Emenda Constitucional 103/2019, a famosa Reforma da Previdência, mexeu bastante com as regras dos regimes próprios de previdência social (RPPS). O ponto central foi enxugar o sistema e aproximar as regras do setor público da lógica contributiva e atuarial, com mudanças em benefícios, alíquotas e organização dos regimes. Uma inovação importante foi limitar os benefícios dos RPPS, em regra, às aposentadorias e à pensão por morte, deixando de lado outros benefícios antes admitidos em alguns casos. Outro ponto foi a possibilidade de adoção de alíquotas progressivas, reforçando a ideia de contribuição por faixas, em linha com a capacidade contributiva. Também houve alteração relevante na previdência complementar dos servidores: a EC 103 reforçou a possibilidade de instituição do regime complementar pelos entes federativos e redesenhou a lógica do cálculo dos benefícios, que passou a ser desvinculada do antigo padrão constitucional detalhado, com maior espaço para a lei definir a forma de cálculo e reajuste. A Constituição passou a tratar menos do “como” e mais do “que” deve ser observado. Por isso, o gabarito é a letra E. Ela reúne duas marcas da reforma: a limitação dos benefícios dos RPPS às aposentadorias e pensões por morte, e a autorização para que Estados, Distrito Federal e Municípios adotem alíquota de contribuição inferior à dos servidores da União, desde que observados os parâmetros constitucionais e legais aplicáveis.

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