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Direito Constitucional · UFSC · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Com relação ao disposto na Constituição Federal de 1988 a respeito de finanças públicas, assinale a alternativa que completa correta e respectivamente as lacunas abaixo. I. __________ estabelece as diretrizes de política fiscal e as alterações na legislação tributária. II. A lei que instituir __________ estabelecerá, de forma regionalizada, as metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. III. __________ compreenderá o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo poder público.

Gabarito: D

Aqui a questao cobra o tripe basico do planejamento orcamentario da Constituicao de 1988: plano plurianual (PPA), lei de diretrizes orcamentarias (LDO) e lei orcamentaria anual (LOA). Cada um tem uma funcao bem definida, e a banca gosta de trocar esses papeis para ver se voce esta lendo com calma ou no modo piloto automatico. A LDO, no art. 165, §2, estabelece as metas e prioridades da administracao publica, orienta a elaboracao da lei orcamentaria anual e dispoe sobre alteracoes na legislacao tributaria, inclusive as diretrizes de politica fiscal. Por isso, a primeira lacuna pede a lei de diretrizes orcamentarias. O PPA, no art. 165, §1, e a lei que define, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administracao publica para despesas de capital e para programas de duracao continuada. Entao a segunda lacuna e o plano plurianual. Ja a LOA, no art. 165, §5, compreende o orcamento fiscal, o de investimento e o da seguridade social. Por isso a terceira lacuna e a lei orcamentaria anual. Assim, o gabarito D esta correto porque encaixa exatamente os tres dispositivos constitucionais. Se voce decorar a funcao de cada lei, a questao fica quase uma questao de montar pecas de quebra-cabeca.

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