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Direito Constitucional · QUADRIX · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Quanto ao controle legislativo e judicial da Administração Pública, julgue os itens que se seguem. I O Poder Judiciário pode examinar os atos da Administração Pública, vinculados ou discricionários, mas sempre sob o aspecto da legalidade. II O controle judicial da Administração Pública pode ocorrer por iniciativa do próprio Poder Judiciário ou mediante provocação dos administrados por meio de recursos administrativos. III A competência do Congresso Nacional para sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa é exemplo de controle legislativo da Administração. Assinale a alternativa correta.

Gabarito: D

O controle da Administração Pública pode ser feito pela própria Administração, pelo Legislativo e pelo Judiciário. No controle judicial, o juiz não substitui o administrador no mérito do ato: ele verifica a legalidade, isto é, se houve competência, forma, finalidade, motivo e objeto dentro da lei. Por isso, tanto atos vinculados quanto discricionários podem ser examinados, mas o Judiciário não entra para dizer se a decisão foi mais conveniente ou oportuna. Isso é o coração do item I, que está certo. Já o item II erra porque o controle judicial não nasce por iniciativa do próprio Poder Judiciário, nem por meio de recursos administrativos. Em regra, o Judiciário atua quando é provocado por ação judicial, em respeito ao princípio da inércia da jurisdição. Recurso administrativo é caminho dentro da própria Administração, não instrumento de provocação judicial. Então aqui a banca puxou a lona do chão. O item III também está correto. A Constituição, no art. 49, V, diz que compete ao Congresso Nacional sustar atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da delegação legislativa. Isso é um exemplo clássico de controle legislativo da Administração Pública. Assim, como apenas os itens I e III estão certos, o gabarito é a letra D.

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