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Direito Constitucional · PROMUN · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Em relação à ação direta de inconstitucionalidade no Brasil, é correto afirmar que:

Gabarito: B

A ação direta de inconstitucionalidade, em regra, serve para atacar lei ou ato normativo que contrarie a Constituição, dentro do modelo de controle concentrado. No Brasil, nem tudo pode ser levado para a ADI: a competência varia conforme o parâmetro e o tipo de norma questionada. Aqui mora a pegadinha clássica da prova. Quando a norma é municipal e o vício é de confronto com a Constituição Federal, não cabe ADI no STF, porque a ADI federal não alcança lei municipal. Também não cabe ADI no Tribunal de Justiça com base na Constituição Federal, já que o TJ faz controle concentrado em face da Constituição Estadual ou, no caso do DF, da Lei Orgânica do DF em certas hipóteses. Nessa situação, a via indicada pode ser a ADPF, desde que presentes os requisitos do art. 102, parágrafo 1º, da CF e da Lei 9.882/1999, especialmente a ausência de outro meio eficaz. Por isso o gabarito B está correto: lei municipal que contraria a Constituição Federal não é objeto de ADI, mas pode ser discutida por ADPF no STF. O STF já consolidou que a ADPF pode ser usada para atacar leis municipais quando houver lesão a preceito fundamental e não houver outro instrumento eficaz. Em resumo: ADI não é um "coringa" para qualquer lei. Se a questão mistura município, Constituição Federal e controle concentrado, desconfie imediatamente: a resposta costuma estar na ADPF ou no controle difuso, e não na ADI tradicional.

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