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Direito Constitucional · OBJETIVA · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Em relação aos direitos sociais, assinalar a alternativa que preenche a lacuna abaixo CORRETAMENTE: Do ponto de vista das refrações da relação capital e trabalho, o atendimento das necessidades sociais no Brasil (…) foi efetuado na ótica da ________________ , ou seja, como decorrência da base contratual de trabalho, tendo como financiamento dessas políticas os recursos advindos dos próprios trabalhadores.

Gabarito: D

A questão trata de uma leitura histórica dos direitos sociais no Brasil. Antes de os direitos sociais ganharem uma feição mais universal, o Estado brasileiro organizou boa parte da proteção social de forma vinculada ao trabalho formal. Em outras palavras, quem estava inserido na relação emprego-contrato recebia proteção, e o financiamento vinha, em grande medida, das contribuições dos próprios trabalhadores e dos setores ligados à previdência. Esse modelo ficou conhecido como cidadania regulada, expressão associada à ideia de que o acesso a direitos sociais dependia da posição ocupada pelo indivíduo no mercado de trabalho. Não era uma proteção igual para todos, mas uma cidadania filtrada pelo vínculo laboral. Na prática, a carteira assinada valia quase como um passe de entrada para certos direitos. Por isso, o gabarito é a letra D. A frase do enunciado descreve exatamente esse atendimento das necessidades sociais como decorrência da base contratual de trabalho, com financiamento oriundo dos próprios trabalhadores, o que é típico da lógica da cidadania regulada. Como pano de fundo teórico, essa leitura aparece muito na doutrina de direitos sociais e na análise histórica da formação do welfare state brasileiro, especialmente antes da Constituição de 1988, que ampliou a universalização de vários direitos sociais. A CF/88, no art. 6º, reforça a centralidade desses direitos no plano constitucional, mas a questão cobra a fase anterior, mais seletiva e corporativa.

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