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Direito Constitucional · OBJETIVA · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

O processo legislativo compreende a elaboração de uma série de espécies normativas. Nesse sentido, assinalar a alternativa CORRETA:

Gabarito: A

No processo legislativo, a Constituição Federal define quais espécies normativas podem ser produzidas e qual quórum cada uma exige. Aqui, o ponto principal é lembrar que a lei complementar não pode ser criada para qualquer assunto: a própria CF reserva, de forma expressa, os casos em que ela deve ser usada. Em outras palavras, a Constituição já separa o que vai por lei ordinária e o que exige lei complementar, sem deixar essa escolha ao sabor do legislador. Por isso, a alternativa A está correta: as hipóteses de regulamentação por lei complementar estão taxativamente previstas na Constituição Federal. O fundamento está, por exemplo, no art. 69 da CF, que trata da aprovação por maioria absoluta, e na repartição de matérias feita pelo próprio texto constitucional. Onde a CF manda lei complementar, não cabe lei ordinária fazendo o mesmo serviço. Já a lei ordinária, em regra, é aprovada por maioria simples, isto é, maioria dos votos dos presentes, desde que haja quórum de instalação. Esse é um clássico de prova: muita gente troca o quórum da lei ordinária com o da complementar e perde ponto por detalhe. Também vale lembrar que, segundo a orientação dominante, não existe hierarquia entre lei complementar e lei ordinária quando ambas tratam de seus campos próprios; o critério é de competência material, não de superioridade. E emendas constitucionais, uma vez aprovadas, integram o texto constitucional, embora sofram limites formais e materiais.

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