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Direito Constitucional · NC-UFPR · 2021

Questão comentada de Direito Constitucional

A partir da Constituição e dos entendimentos do Supremo Tribunal Federal, a respeito das competências dos entes da federação, dos seus poderes e órgãos em matéria de segurança pública, é correto afirmar:

Gabarito: B

Essa questão mistura Constituição Federal com a leitura que o STF faz das competências em segurança pública, então o segredo é separar o que é da União, o que é concorrente e o que não pode ser jogado no colo dos estados por lei local. Em matéria de segurança pública, a CF distribui competências com bastante cuidado, porque não basta o estado querer legislar: é preciso ver se a Constituição abriu essa porta. O STF costuma ser bem rigoroso quando a lei estadual invade telecomunicações, organização federal de forças de segurança ou cria atribuições fora do desenho constitucional. O gabarito é a letra B porque a Constituição dá à União a competência privativa para legislar sobre os vencimentos dos membros das polícias civil e militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito Federal. Isso está ligado ao art. 21, XIV, da CF, que trata da organização e manutenção dessas corporações no DF, e a jurisprudência do STF acompanha a ideia de que a disciplina remuneratória dessas carreiras do Distrito Federal não fica solta para cada ente editar como quiser. Em outras palavras: aqui não é livre criação legislativa local, é tema sob reserva da União. Vale lembrar também que a CF, no art. 144, organiza as instituições da segurança pública e define suas funções. Já o art. 24 traz hipóteses de competência concorrente, mas o objeto é bem delimitado, e não autoriza misturar assuntos diferentes como se fossem um pacote só. Então, quando a alternativa amplia demais a matéria ou atribui ao estado algo que depende de disciplina federal, ela cai. No estilo da banca, a questão cobra exatamente esse cuidado: não confunda competência para organizar, competência para manter e competência para legislar. Parece detalhe, mas em Direito Constitucional detalhe é o esporte olímpico da prova.

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