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Direito Constitucional · LJ Assessoria e Planejamento Administrativo Limita · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

O sistema tributário nacional é o conjunto de normas que regulam a arrecadação de tributos pelos entes federativos do Brasil. Nesse sentido, é CORRETO afirmar que, das assertivas dispostas, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão instituir: I – Impostos. II – Taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposição. III – Contribuição de melhoria, salvo as decorrentes de obras públicas.

Gabarito: B

O sistema tributário na Constituição separa as competências tributárias de cada ente e, no art. 145, traz os tributos clássicos que podem ser instituídos pela União, Estados, DF e Municípios: impostos, taxas e contribuição de melhoria. Parece simples, mas a banca adora mexer na ordem e trocar a redação para testar se voce leu com calma. A assertiva I está correta porque todos os entes federativos podem instituir impostos, dentro das competências que a própria Constituição distribui. Já a assertiva II também está correta: taxas podem ser cobradas pelo exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição, exatamente como diz o art. 145, II, da CF. O problema está na assertiva III. A contribuição de melhoria existe, sim, mas ela é cobrada justamente em razão de obras públicas que valorizem imóveis do contribuinte, nos termos do art. 145, III, da CF e do CTN. Portanto, a frase que exclui as obras públicas está invertida e fica errada. Por isso, o gabarito é a letra B: apenas I e II estão corretas. Em prova, vale decorar esse trio básico do art. 145, porque ele aparece com muita maquiagem, mas quase sempre com a mesma estrutura.

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