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Direito Constitucional · Instituto UniFil · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Compete ao Prefeito, entre outras atribuições, exceto:

Gabarito: D

Quando a questão fala em atribuições do Prefeito, ela está olhando para o papel de chefe do Executivo municipal, que organiza a administração e executa as leis locais. Em regra, o Prefeito representa o Município judicial e extrajudicialmente, sanciona ou veta projetos de lei e pratica atos de gestão administrativa, sempre dentro dos limites da Constituição, da lei orgânica e das leis municipais. A base constitucional está no art. 29 da CF, que dá autonomia aos Municípios para se auto-organizarem por lei orgânica, e no art. 30, que trata da competência municipal. Na prática, muitas atribuições do Prefeito vêm detalhadas na lei orgânica do Município, mas sempre respeitando a separação entre função executiva e função legislativa. O ponto da questão é que o Prefeito não pode sair concedendo isenção, anistia fiscal ou remissão de dívida como se fosse um "modo economia municipal ilimitado". Esses benefícios fiscais dependem de lei e observância das exigências da legislação tributária, especialmente do art. 150, caput e § 6º, da CF, e do art. 14 da Lei Complementar 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), quando houver renúncia de receita. Por isso, a alternativa D está errada: ela atribui ao Prefeito uma competência que não é dele, além de trazer a expressão "sem interesse justificado", que não serve para legitimar esse tipo de ato. As demais alternativas descrevem atribuições típicas do chefe do Executivo municipal: representação do Município, veto a projeto de lei e autorização de uso de bens públicos por terceiros, conforme a disciplina usual das leis orgânicas. Então, a questão cobra uma leitura bem clássica de administração municipal: o Prefeito executa e administra, mas não pode distribuir benefícios fiscais por vontade própria.

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