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Direito Constitucional · Instituto AOCP · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Assinale a alternativa correta no que concerne à organização do Estado.

Gabarito: E

Quando a questão fala em organização do Estado, ela costuma misturar federalismo, competências e limites da autonomia dos entes. O ponto central aqui é lembrar que Estados e DF têm autonomia, mas não podem sair criando regras que violem a repartição de competências nem invadam matéria reservada à União ou princípios constitucionais gerais. No caso do cadastro de proteção ao crédito, o STF entende que o Estado não pode impedir, por lei, a inscrição do inadimplente de água e esgoto em cadastros como SPC e Serasa. Essa vedação interfere em temas de direito civil, direito do consumidor e disciplina geral do crédito, além de restringir de modo desproporcional um meio legítimo de cobrança. Em outras palavras: o Estado quis proteger o consumidor, mas passou do ponto e acabou legislando onde não podia. A lógica é a seguinte: o serviço de saneamento é essencial, mas isso não transforma a dívida em uma espécie de intocável constitucional. A Administração pode cobrar pelos meios legais, e a inscrição em cadastro restritivo, quando regular, é admitida. O STF já declarou inconstitucionais leis estaduais com essa proibição, por usurpação de competência e afronta à ordem constitucional de repartição de poderes. Então, a alternativa correta é a que reconhece a inconstitucionalidade da lei estadual nesse cenário. É um exemplo clássico de prova que parece “humanitária”, mas cobra técnica constitucional: autonomia estadual não é licença para reescrever as regras gerais do sistema.

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