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Direito Constitucional · FUNDEP (Gestão de Concursos) · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. Sobre o direito constitucional à saúde, é incorreto afirmar:

Gabarito: C

A Constituição trata a saúde como direito de todos e dever do Estado, com acesso universal e igualitário às ações e serviços do SUS. Na prática, isso significa que o poder público não pode simplesmente cruzar os braços quando a prestação do serviço é necessária para proteger a vida e a dignidade da pessoa. Por isso, o Judiciário, em situações excepcionais, pode sim intervir para obrigar a Administração a adotar medidas concretas quando houver omissão indevida em direito essencial. A letra C está errada porque o artigo 196 da CF/88 não pode ser lido como uma autorização para o município se esquivar do dever de agir. Embora a norma tenha conteúdo programático, ela também é imediatamente vinculante e gera deveres concretos ao Estado. A jurisprudência do STF e do STJ é firme no sentido de que a saúde é direito subjetivo do cidadão, podendo haver judicialização quando houver necessidade comprovada e omissão estatal. Outro ponto importante é que o direito à saúde pode ser exigido de qualquer ente federativo, porque a competência na área é comum e solidária entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Ou seja, na lógica do SUS, não faz sentido o cidadão virar bola de pingue-pongue entre os entes federados. Então, o erro da questão está em tratar a norma do art. 196 como se fosse apenas uma promessa política sem força obrigatória. Em concurso, desconfie dessa ideia: em saúde, a Constituição promete bastante, mas também cobra bastante.

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