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Direito Constitucional · FUNDATEC · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Mensalmente o Estado do Rio Grande do Sul transfere aos municípios gaúchos parte de sua receita tributária. Nessa repartição constitucional, estão o imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação (ICMS) e o imposto do sobre a propriedade de veículos automotores (IPVA). O valor do ICMS é distribuído aos municípios de acordo com os critérios legais pré-estabelecidos. A parcela do IPVA é destinada aos municípios em que os respectivos veículos foram licenciados. Os percentuais de sua arrecadação distribuídos pelo Estado aos municípios, de ICMS e IPVA são, respectivamente:

Gabarito: E

Aqui a CF trata da reparticao de receitas tributarias, que e uma forma de equilibrar o dinheiro entre Estado e municipios. O ponto principal esta no art. 158 da Constituicao: pertencem aos municipios 25% da arrecadacao do ICMS e 50% da arrecadacao do IPVA relativo aos veiculos licenciados em seus territorios. Ou seja, o Estado arrecada, mas uma parte ja nasce com destino constitucional aos municipios. No ICMS, a regra e que 3/4 do montante vao para o municipio conforme o valor adicionado nas operacoes realizadas em seu territorio, e ate 1/4 pode ser distribuido segundo criterios definidos em lei estadual. A questao simplifica isso ao dizer que o valor do ICMS e distribuido segundo criterios legais preestabelecidos, mas o percentual constitucional global continua sendo 25%. No IPVA, a logica e mais direta: metade da arrecadacao vai para o municipio onde o veiculo foi licenciado. E por isso que essa especie de transferencia e tao cobrada em prova: ela mistura a regra do imposto com a regra da reparticao, e a banca adora trocar os numeros para ver quem presta atencao. Assim, o gabarito esta correto porque os percentuais constitucionais de ICMS e IPVA repassados aos municipios sao, respectivamente, 25% e 50%, exatamente como determina o art. 158, IV e III, da CF.

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