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Direito Constitucional · FUNDATEC · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

João Carlos, consultor legislativo, foi questionado a respeito de um decreto que seria publicado no Diário Oficial do Município de Esteio sobre a nova gestão de Pessoas no município e, a partir disso, a elaboração do novo plano de cargos e carreiras. No entanto, João Carlos percebeu que um artigo contrariava a Constituição Federal (1988). Assinale a alternativa que apresenta DESCONFORMIDADE com a Constituição, observada pelo consultor legislativo.

Gabarito: D

A questão cobra regras clássicas do art. 37 da Constituição Federal sobre acesso aos cargos públicos, concurso, acumulação e direitos dos servidores. É aquele tipo de tema em que a Constituição fala pouco, mas fala com precisão cirúrgica: quando ela diz um requisito, a administração não pode inventar moda no decreto. No concurso público, a regra é a validade de até 2 anos, prorrogável uma vez, por igual período. Também existe a prioridade do aprovado dentro do prazo de validade, que deve ser convocado antes de novos concursados. Já cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos legais e, na forma da lei, aos estrangeiros. E o servidor civil tem direito à livre associação sindical. O ponto errado está na acumulação remunerada de cargos públicos. A Constituição só admite, em hipóteses excepcionais, como dois cargos de professor; um cargo de professor com outro técnico ou científico; e dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas, sempre com compatibilidade de horários (art. 37, XVI). Portanto, não basta dizer que um cargo é de técnico e o outro de analista. Isso não é autorização constitucional automática. Em resumo: a banca misturou uma regra real com uma combinação que parece bonita no papel, mas não existe na Constituição. O gabarito é a letra D porque ela cria uma hipótese de acumulação remunerada fora das exceções constitucionais.

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