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Direito Constitucional · FMP Concursos · 2011

Questão comentada de Direito Constitucional

Acerca da relação entre controle interno e externo na Constituição Federal, é correto dizer que

Gabarito: E

Na Constituição Federal, o **controle interno** e o **controle externo** não vivem em guerra de foice, mas em cooperação. O controle externo, em regra, é exercido pelo **Poder Legislativo com auxílio do Tribunal de Contas** (art. 71 da CF), enquanto o controle interno funciona dentro de cada Poder para fiscalizar, corrigir falhas e prevenir irregularidades. O ponto-chave da questão está no **art. 74, caput**, da CF: os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno. E o **art. 74, IV** é o detalhe que cai muito em prova: esse sistema deve **apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional**. Ou seja, o controle interno não manda no externo, nem o contrário; eles se complementam. Além disso, o art. 74, §1º, prevê que, ao tomar conhecimento de irregularidade ou ilegalidade, o agente do controle interno deve dar ciência ao Tribunal de Contas, sob pena de **responsabilidade solidária** se não o fizer. Então, quando a banca fala em subordinação ou troca de hierarquia entre os controles, já acende o alerta vermelho. Em resumo: o controle interno é uma espécie de "olhos e ouvidos" dentro da Administração, ajudando a evitar problemas e também a sustentar o trabalho do controle externo. Por isso, a letra **E** está correta, porque reproduz exatamente a função constitucional de apoio prevista no art. 74, IV, da CF.

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