A Constituição do Estado Z conferiu aos reitores das universidades públicas estaduais o foro por prerrogativa de função, ficando a cargo do Tribunal de Justiça a competência para processar e julgar originariamente os crimes comuns praticados pelas referidas autoridades. Diante do exposto e à luz da ordem constitucional e da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que a referida norma é
- A)constitucional, pois, em razão do princípio federativo, os Estados têm competência para conferir, desde que previstos na respectiva Constituição estadual, foro por prerrogativa de função a autoridades que não guardam semelhança com as que o detém na esfera federal.
Incorreta. A autonomia estadual não autoriza criar foro sem parâmetro federal.
- B)constitucional, pois o foro por prerrogativa de função consubstancia uma garantia constitucional relativa ao exercício da função pública e uma necessidade de proteção de algumas autoridades para o exercício imparcial e isento de suas atribuições.
Incorreta. Foro por prerrogativa é exceção e não pode ser ampliado livremente.
- C)constitucional, pois, em razão do princípio federativo, os Estados têm competência para conferir, mesmo que previstos em legislação infraconstitucional estadual, foro por prerrogativa de função a autoridades que não guardam semelhança com as que o detém na esfera federal.
Incorreta. Lei infraconstitucional seria ainda menos apta a criar foro.
- D)inconstitucional, pois não pode o ente estadual, de forma discricionária, estender o foro por prerrogativa de função à cargos diversos daqueles abarcados pelo legislador federal, sob pena de violação às regras de reprodução automática e obrigatória da Constituição da República.
Correta. A extensão discricionária do foro é inconstitucional.
- E)inconstitucional, pois o foro por prerrogativa de função é uma garantia prevista para os servidores públicos ou agentes políticos da Administração Pública Direta, e universidades fazem parte da Administração Pública indireta, por serem autarquias públicas.
Incorreta. A razão não é a natureza autárquica da universidade, mas a falta de simetria constitucional.
Gabarito: D
Estados não podem ampliar discricionariamente foro por prerrogativa de função a cargos sem simetria com o modelo federal. A criação de foro para reitores de universidades estaduais viola a reprodução obrigatória das regras constitucionais sobre competência penal originária.