Após ampla mobilização da sociedade civil organizada, um grupo de vereadores do Município Alfa, importante capital do país, apresentou projeto de lei, que resultou na Lei nº X, proibindo a participação de agentes detentores de mandato eletivo no âmbito do Município, em processos licitatórios organizados por esse ente federativo, bem como a celebração de contratos administrativos. A medida, apesar de comemorada por considerável parcela da população, foi duramente criticada por alguns detentores de mandato eletivo que vinham participando de licitações e celebrando contratos administrativos com o Município Alfa. Um desses agentes, ao ser desabilitado em processo licitatório, impetrou mandado de segurança perante o Juiz de Direito competente, ocasião em que requereu que fosse reconhecido o seu direito de participar da licitação, em razão da inconstitucionalidade da Lei nº X. Com relação à decisão do Juiz de Direito, após apreciar o caso, assinale a afirmativa correta.
- A)O âmbito de incidência da Lei nº X está circunscrito ao território municipal e à administração pública municipal, indicativo de que se trata de matéria de interesse local, de competência privativa de Alfa; logo, o diploma normativo é constitucional.
Incorreta. A competência não é privativa municipal; há normas gerais federais.
- B)Trata-se de exercício de competência legislativa suplementar; logo, a Lei nº X, não destoando das demais normas afetas à temática, é constitucional.
Correta. Trata-se de competência suplementar compatível com a disciplina geral.
- C)Como a Lei nº X dispõe sobre atribuições próprias do Poder Executivo, ela é inconstitucional em razão do vício de iniciativa.
Incorreta. A lei não é inconstitucional apenas por ter origem parlamentar.
- D)Compete privativamente à União legislar sobre licitações e contratos administrativos; logo, a Lei nº X é inconstitucional.
Incorreta. A União legisla sobre normas gerais, não esgota toda disciplina local.
- E)É competência comum de todos os entes federativos legislar sobre a temática; logo, a Lei nº X é constitucional.
Incorreta. Não se trata de competência comum legislativa de todos os entes.
Gabarito: B
A União edita normas gerais sobre licitações e contratos, mas os Municípios podem suplementá-las para atender peculiaridades locais, desde que não contrariem a disciplina geral. Vedação local a participação de agentes com mandato eletivo em licitações municipais pode ser exercício constitucional de competência suplementar.