Em razão dos reduzidos níveis de desempenho da República Federativa do Brasil nas avaliações internacionais na área de educação, ao que se somava a constatação de que esse desempenho era ainda pior quando contextualizado no âmbito do Estado Delta, um grupo de parlamentares apresentou projeto de lei que instituía e detalhava uma política pública na área de educação, estabelecendo medidas de apoio e de aprimoramento ao ensino oferecido nos estabelecimentos públicos de ensino, as quais gerariam custos para os cofres públicos. Esse projeto de lei veio a ser convertido na Lei nº Y, que contou com a sanção do Governador do Estado Delta. Apesar de ser favorável à população, alguns argumentavam que a Lei nº Y seria inconstitucional em razão do vício de iniciativa. A respeito dessa narrativa, é correto afirmar que
- A)políticas públicas, acarretem, ou não, aumento de despesa, não podem ser delineadas em leis de iniciativa parlamentar, logo, a Lei nº Y é inconstitucional.
Incorreta. Políticas públicas podem ser delineadas por lei de iniciativa parlamentar.
- B)como a política pública deve ser implementada pelo Poder Executivo, a matéria é de iniciativa legislativa privativa do seu Chefe, sendo a Lei nº Y inconstitucional.
Incorreta. A execução pelo Executivo não torna a iniciativa automaticamente privativa.
- C)apesar do vício de iniciativa legislativa, já que o projeto de lei deveria ser apresentado pelo Chefe do Poder Executivo, a inconstitucionalidade foi sanada em razão da sanção.
Incorreta. Sanção não convalida vício de iniciativa, mas aqui o vício não se configura.
- D)como a Lei nº Y não versa sobre estrutura ou atribuições dos órgãos do Poder Executivo, não há que se falar em vício de iniciativa legislativa, ainda que tenha acarretado aumento de despesa.
Correta. Sem alteração de estrutura ou atribuições do Executivo, não há vício de iniciativa.
- E)em razão do aumento da despesa pública imposto pela Lei nº Y, caberia ao Chefe do Poder Executivo apresentar o respectivo projeto de lei, o que acarreta a inconstitucionalidade do referido diploma normativo.
Incorreta. O simples aumento de despesa não impõe iniciativa privativa do Governador.
Gabarito: D
A iniciativa parlamentar pode instituir políticas públicas, mesmo com aumento de despesa, se a lei não cria ou altera órgãos, cargos, regime jurídico ou atribuições próprias da Administração. A reserva de iniciativa do Chefe do Executivo é taxativa e não se presume apenas porque a norma será executada pelo Poder Executivo.