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Direito Constitucional · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

João, Delegado de Polícia no âmbito da Polícia Civil do Estado de Minas Gerais, encaminha um inquérito policial, devidamente relatado, ao Ministério Público, com o indiciamento de Tício pela suposta prática do crime de roubo circunstanciado pelo emprego de arma de fogo. Matheus, agente público que atua no âmbito da vigilância sanitária, fiscaliza o estabelecimento comercial XYZ, apreendendo dezenas de produtos com prazos de validade expirados. Nesse cenário, considerando o entendimento doutrinário e jurisprudencial dominantes, é correto afirmar que a atuação de João é uma manifestação da polícia

Gabarito: D

A diferença clássica aqui é simples: a polícia judiciária atua na apuração de infrações penais e na formação da persecução criminal, enquanto a polícia administrativa cuida da limitação e fiscalização de atividades, bens e direitos em nome do interesse público. Em prova, pense assim: a primeira olha para o crime e para o inquérito; a segunda olha para a vida em sociedade, com inspeções, autorizações, apreensões e interdições. No caso de João, delegado de polícia que instaura e relata inquérito policial com indiciamento, ele está exercendo função típica de polícia judiciária. Isso se relaciona ao art. 144 da Constituição e ao papel investigativo da Polícia Civil. A doutrina e a jurisprudência dominantes tratam essa atuação como voltada à apuração de infração penal, de caráter eminentemente repressivo, porque vem depois do fato criminoso e serve para investigá-lo. Já Matheus, ao fiscalizar estabelecimento e apreender produtos com validade vencida, atua como polícia administrativa. Aqui não há investigação criminal, mas sim fiscalização sanitária e proteção imediata da coletividade. Esse poder é preventivo e se exaure na própria atuação administrativa, embora possa ter medidas coercitivas, como apreensão e interdição. Por isso o gabarito é a letra D: João faz polícia judiciária, de caráter repressivo, e Matheus faz polícia administrativa, que se exaure em si mesma. É uma daquelas questões em que a banca troca os rótulos para ver se você não confunde inquérito com fiscalização sanitária.

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