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Direito Constitucional · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

O Ministério Público do Estado da Bahia recebeu representação dando conta de que o supermercado Beta, de forma recorrente, estava vendendo alimentos impróprios para o consumo e fora da validade. Na esfera extrapenal, o Ministério Público instaurou o procedimento próprio cabível e reuniu provas ratificando os fatos noticiados. Assim sendo, deve o promotor de Justiça:

Gabarito: D

Aqui a ideia central é bem simples: quando há risco ou lesão a interesses difusos e coletivos, como a saúde e a segurança dos consumidores, o instrumento mais adequado costuma ser a ação civil pública. O Ministério Público, na defesa desses interesses, pode instaurar procedimento extrajudicial, colher provas e, confirmando os fatos, levar a questão ao Judiciário. Isso está em linha com a Lei 7.347/1985 e com o art. 129, III, da Constituição, que dão ao MP legitimidade para propor ACP. No caso, o supermercado estaria vendendo alimentos impróprios e fora da validade de forma recorrente. Isso afeta uma coletividade de consumidores, não uma pessoa isolada, e pede tutela coletiva, com possível obrigação de fazer, não fazer, indenização e outras medidas para cessar a prática e proteger o mercado de consumo. Mandado de segurança não serve para esse tipo de situação, porque ele protege direito líquido e certo contra ato de autoridade, não contra conduta típica de empresa privada nessa moldura coletiva. A ação popular também não é o caminho, pois ela exige lesão a patrimônio público, moralidade administrativa, meio ambiente ou patrimônio histórico-cultural, e não um caso comum de consumo. Já a representação de inconstitucionalidade nem faz sentido aqui, porque o alvo do problema não é uma lei ou ato normativo inconstitucional. Por isso, o promotor deve ajuizar ação civil pública em face do supermercado. É o remédio processual clássico para proteger consumidores em situações repetidas e com prova já reunida.

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