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Direito Constitucional · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Índios da reserva XX descobriram acidentalmente uma grande jazida mineral garimpável. Por tal razão, em reunião da tribo, decidiram pelo seu interesse em iniciar imediatamente a respectiva lavra. Ao se informarem a respeito dos balizamentos adotados em relação a essa temática pela legislação brasileira, concluíram corretamente que

Gabarito: E

A CF trata as terras indígenas e os recursos minerais como coisas diferentes. O solo pode ser da ocupação tradicional indígena, mas o subsolo e os recursos minerais pertencem à União, e isso muda tudo na hora da lavra. Em outras palavras: achou minério em terra indígena? Não é "cada um cava o seu", porque a exploração depende de regras constitucionais bem específicas. O ponto central está no art. 231, parágrafo 3º, da Constituição: o aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os potenciais energéticos, e a pesquisa e lavra das riquezas minerais em terras indígenas só podem ocorrer com autorização do Congresso Nacional, depois de ouvidas as comunidades afetadas, e com participação dessas comunidades nos resultados da lavra, na forma da lei. Repare que a própria CF não entrega a exploração diretamente aos índios. Então, o caminho correto é esse mesmo: autorização do Congresso, oitiva das comunidades e direito de participação nos resultados. A banca costuma cobrar exatamente essa tríade, porque muita gente confunde autorização do Executivo com autorização do Legislativo. Aqui, o detalhe vale ponto e pega candidato distraído. Resumo de bolso: em terra indígena, mineral não vira "propriedade livre da tribo". Há proteção constitucional da comunidade, mas a exploração depende de um procedimento constitucionalmente controlado e de repartição de benefícios.

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