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Direito Constitucional · FGV · 2021

Questão comentada de Direito Constitucional

João, ocupante do cargo efetivo de agente de Polícia Civil no Estado Alfa, acaba de ser eleito para exercer o mandato de prefeito no Município Beta. De acordo com o texto da Constituição da República de 1988 sobre a matéria, para que possa legalmente exercer a chefia do Executivo municipal, João:

Gabarito: C

A Constituição trata do servidor público que vira detentor de mandato eletivo no art. 38. A ideia é simples: quando o cargo político exige dedicação total, o servidor não fica acumulando funções como se estivesse em dois lugares ao mesmo tempo. Para o mandato de prefeito, a regra é o afastamento do cargo efetivo, com a faculdade de optar pela remuneração do cargo de origem, e não um "salto automático" para receber tudo ou manter os dois vínculos em plena atividade. No caso da questão, João é agente de Polícia Civil e foi eleito prefeito. Como prefeito é chefe do Executivo municipal, aplica-se exatamente o art. 38, II, da CF/88: ele será afastado do cargo efetivo, podendo escolher entre a remuneração do cargo efetivo e o subsídio do mandato eletivo. A Constituição usa essa fórmula para evitar acúmulo indevido, mas sem punir o servidor que ingressa na vida política. Um detalhe importante: o tempo de serviço, em regra, continua contado para efeitos legais durante o afastamento, mas a promoção por merecimento fica excluída. Ou seja, a Constituição dá proteção funcional, mas não transforma o afastamento em uma espécie de bônus automático de carreira. É exatamente aí que muita gente escorrega na prova. Por isso, a alternativa correta é a letra C, que reproduz a regra constitucional para o servidor investido no mandato de prefeito.

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