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Direito Constitucional · FGV · 2021

Questão comentada de Direito Constitucional

Ana, Secretária de Promoção Social de determinado ente federativo, questionou sua assessoria a respeito dos contornos gerais de uma ação afirmativa, já que pretendia implementar uma medida dessa natureza no âmbito de política pública direcionada à população negra. A assessoria respondeu, corretamente, que a ação afirmativa

Gabarito: D

Ação afirmativa é uma política pública criada para corrigir desigualdades históricas e reduzir efeitos concretos de discriminação. Em vez de tratar todo mundo de forma idêntica o tempo todo, o Estado pode adotar medidas diferenciadas para grupos vulnerabilizados, buscando igualdade material, e não só aquela igualdade bonita no papel. Isso é compatível com a Constituição, que repudia discriminações e autoriza a promoção do bem de todos sem preconceitos, além de dialogar com o art. 3º, IV, e com a ideia de igualdade do art. 5º, caput. No caso da população negra, essa lógica é clássica: ações afirmativas podem ser direcionadas ao grupo como um todo, inclusive considerando critérios socialmente reconhecidos para identificação racial. A jurisprudência do STF admite políticas desse tipo, como cotas raciais, justamente porque elas procuram equilibrar oportunidades e enfrentar desigualdades estruturais. Por isso, a letra D é a melhor resposta ao dizer que a ação afirmativa funciona como uma discriminação reversa em sentido técnico, isto é, um tratamento diferenciado em favor de quem historicamente sofreu desvantagem, para construir igualdade material a partir de uma situação desigual. O ponto central é esse: igualdade de verdade às vezes exige trato desigual para desiguais. As demais alternativas escorregam em pontos importantes: ou tratam a medida como eterna, ou negam sua compatibilidade com a ordem jurídica, ou confundem seu objetivo com mera igualdade formal. Em prova da FGV, quando aparecer ação afirmativa, pense em correção de desigualdades históricas, igualdade material e legitimidade constitucional.

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