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Direito Constitucional · FGV · 2014

Questão comentada de Direito Constitucional

O senador “X” ausentou-se das atividades do Senado Federal para tratar de assunto de interesse particular por cento e cinquenta dias ininterruptos e, diante desse fato, enfrenta representação para a perda do seu mandato, por não ter comparecido à terça parte das sessões ordinárias da Casa, que foram realizadas no período em que esteve ausente. Nessa hipótese, assinale a afirmativa correta

Gabarito: C

Aqui o ponto central é o artigo 55 da Constituição Federal, que trata das hipóteses de perda do mandato parlamentar. O senador pode perder o mandato se deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa, salvo licença ou missão autorizada. Então, não basta olhar só para o tempo total de afastamento: o foco é a ausência injustificada nas sessões. No caso, o senador ficou ausente por 150 dias ininterruptos e isso gerou a representação pela falta de comparecimento ao número mínimo de sessões. Nessa hipótese, a Constituição diz que a perda do mandato não é decidida pelo plenário em votação política, mas pode ser declarada pela Mesa da Casa Legislativa, de ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros ou de partido político representado no Congresso Nacional, sempre com ampla defesa. Isso está no artigo 55, III e parágrafo 3º, da CF. Ou seja, a banca quer que você diferencie duas coisas: perda decidida pelo Plenário em alguns casos e perda declarada pela Mesa em outros. Para a ausência excessiva às sessões ordinárias, o caminho correto é o da Mesa. É a típica pegadinha de concurso: trocar a autoridade competente e confundir os incisos do artigo 55. Além disso, o artigo 55, parágrafo 4º, deixa claro que a renúncia do parlamentar depois de instaurado processo que possa levar à perda do mandato não impede o prosseguimento. Portanto, o simples ato de renunciar não apaga o processo, porque a Constituição não deixa essa saída funcionar como um atalho.

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