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Direito Constitucional · DPE-RJ · 2021

Questão comentada de Direito Constitucional

A respeito do processo legislativo e das espécies normativas, à luz da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, assinale a alternativa correta.

Gabarito: B

O processo legislativo nao vive só de formas: ele tambem obedece a regras de competencia, iniciativa e controle. No Direito Constitucional, o STF costuma aplicar o principio da simetria para preservar, nos Estados e Municipios, a lógica essencial do modelo federal quando a Constituicao nao autoriza solução diferente. E isso atinge diretamente as materias de iniciativa reservada. Por isso, a alternativa B esta correta: se a Constituicao Federal reserva ao Presidente da Republica a iniciativa de certas leis, essa reserva deve ser estendida, mutatis mutandis, aos governadores e prefeitos, quando couber a mesma estrutura no plano local. A ideia é simples: quem tem competencia para iniciar determinado projeto, em regra, nao pode ver essa reserva ser quebrada por um ente federativo em situação equivalente. As demais alternativas tropeçam em entendimentos bem consolidados do STF. Sanção nao conserta vicio de iniciativa, lei complementar nao é superior hierarquicamente à lei ordinaria, e medida provisoria pode sim sofrer controle judicial, em casos excepcionais, quanto aos requisitos de relevancia e urgencia. No fundo, a banca testa uma coisa clássica: nao confundir quórum, hierarquia, iniciativa e controle constitucional como se fossem a mesma sopa.

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