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Direito Constitucional · CONTEMAX · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Nos termos do Artigo 31 da Constituição Federal a fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. A partir da afirmação acima, indique qual das assertivas abaixo está correta:

Gabarito: B

O art. 31 da Constituição trata da fiscalização do Município e combina controle externo com controle interno. Em resumo, a Câmara Municipal fiscaliza com ajuda técnica do Tribunal de Contas competente, enquanto o Executivo também deve manter seus próprios mecanismos internos de controle. É aquele clássico da CF: um fiscaliza, o outro confere, e ninguém escapa do radar. No ponto central da questão, o art. 31, §2º, diz que o parecer prévio sobre as contas do Prefeito, emitido pelo órgão competente, só deixa de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal. Ou seja, a regra é prestigiar o parecer técnico, e a Câmara só o afasta com quórum qualificado. Esse dispositivo é muito cobrado porque mistura dois elementos: parecer prévio do Tribunal de Contas e julgamento político da Câmara. O parecer não decide sozinho, mas pesa muito e só cai se houver maioria qualificada de 2/3. Por isso, a alternativa B está correta, pois reproduz exatamente o texto constitucional.

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