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Direito Constitucional · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Um Deputado Federal em exercício do mandato parlamentar, entendendo que a Lei Federal 0001, publicada em 04/04/2022 é materialmente incompatível com a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, decide propor perante o STF uma ação direta de inconstitucionalidade. Nos termos da Constituição, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: C

A ação direta de inconstitucionalidade (ADI) serve para atacar leis ou atos normativos federais e estaduais em face da Constituição Federal. Então, nada de confundir: lei federal pode, sim, ser objeto de ADI no STF. O ponto decisivo aqui não é o objeto da ação, mas quem pode propor. A Constituição, no art. 103, traz um rol fechado de legitimados para a ADI. Esse rol inclui, por exemplo, o Presidente da República, as Mesas do Senado e da Câmara, governadores, PGR, OAB, partido político com representação no Congresso e confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. Deputado federal, mesmo em exercício do mandato, não aparece nesse rol. Por isso, ele não tem legitimidade para propor ADI diretamente perante o STF. Essa é a razão do gabarito C: a falta de legitimidade ativa impede o ajuizamento, ainda que ele discorde bastante da lei. Também não há exigência de autorização da Mesa da Câmara para deputado propor ADI, porque o problema não é autorização, e sim ausência de previsão constitucional. E a ADPF não substitui a ADI como regra geral, já que ela é subsidiária, usada apenas quando não houver outro meio eficaz. Aqui, o instrumento adequado seria a ADI, mas proposta por quem tenha legitimidade.

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