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Direito Constitucional · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

O regime de trabalho na Fundação de Proteção Ambiental Henrique Luis Roessler (FEPAM) é o emprego público. Considerando as regras constitucionais aplicáveis aos servidores públicos em sentido amplo, assinale a assertiva correta.

Gabarito: C

Quando a Administração contrata pelo regime de emprego público, como ocorre na FEPAM, o vínculo é celetista, mas isso nao tira a incidência das regras constitucionais do art. 37 da CF. Ou seja: continua valendo concurso público para ingresso, teto remuneratório quando aplicável, acumulação de cargos nas hipóteses constitucionais e as demais travas de moralidade administrativa. Emprego público nao é uma “terra sem Constituição”. A questão gira em torno da acumulação de vínculos. A Constituição permite, em regra, a acumulação de 2 cargos de professor, de 1 cargo de professor com outro técnico ou científico, e de 2 cargos privativos de profissionais de saúde, se houver compatibilidade de horários (art. 37, XVI, CF). A jurisprudência costuma admitir que o cargo de advogado se enquadre como técnico, o que abre espaço para a combinação com o cargo de professor, desde que os horários sejam compatíveis. Por isso, a alternativa C está correta: o advogado concursado da FEPAM pode acumular com o vínculo de professor em escola municipal, porque essa cumulação se encaixa na exceção constitucional, desde que haja compatibilidade de horários. É aquele clássico caso em que a Constituição faz a lista fechada, mas deixa uma porta aberta para algumas hipóteses bem específicas. As demais alternativas tentam confundir você misturando teto remuneratório, previdência e regras do emprego público com afirmações absolutas ou mal colocadas. Em prova, desconfie sempre de frases que dizem que o regime celetista afasta regras constitucionais: quase nunca afasta.

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