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Direito Constitucional · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

O mandado de segurança coletivo é uma ação que visa assegurar o direito líquido e certo de associados, substituídos processualmente por, dentre outros legitimados, associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano. Para a impetração do mandado de segurança coletivo é desnecessária a autorização expressa dos associados, a relação nominal destes, bem como a comprovação de filiação prévia se estiver no polo ativo a Associação

Gabarito: D

O mandado de segurança coletivo está no art. 5º, LXX, da Constituição e também na Lei 12.016/2009. Ele permite que certos legitimados defendam, em nome próprio, o direito líquido e certo de um grupo, sem precisar transformar cada associado em autor da ação. A lógica é simples: em vez de uma fila enorme no fórum, a entidade vai ao processo e resolve a bronca de forma concentrada. Quando o polo ativo é uma associação, a regra é que ela esteja legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 ano. Além disso, o interesse defendido deve ter relação com a finalidade institucional da entidade. E aqui vem um ponto importante: no mandado de segurança coletivo, não se exige autorização expressa dos associados nem a lista nominal deles, e o STF também afasta a necessidade de comprovação de filiação prévia para cada substituído em certas situações, porque a associação atua como substituta processual. No caso da alternativa D, a Associação dos Oficiais Militares do Estado do Rio Grande do Sul é uma entidade de classe perfeitamente compatível com a lógica do mandado de segurança coletivo. Ela representa uma categoria definida de associados, o que encaixa com a exigência de pertinência temática e com a legitimação constitucional para impetrar a ação. As outras opções estão erradas porque trazem entidades genéricas, mal delimitadas ou sem a clareza de uma associação de classe apta a representar um grupo definido de associados. Em prova, quando a banca quer testar MS coletivo, ela costuma misturar a ideia de associação com nomes genéricos para ver se você confunde legitimidade ampla com representação de categoria específica.

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