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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

A respeito da intervenção federal e da intervenção estadual nos municípios, assinale a opção correta.

Gabarito: D

Intervenção é a exceção que confirma a regra da autonomia federativa. Por isso, a Constituição trata o tema com muita cautela: a União pode intervir nos estados e no DF, e os estados podem intervir em seus municípios, sempre nas hipóteses expressas nos arts. 34, 35 e 36 da CF. Não é uma “licença geral” para corrigir qualquer problema político, mas uma medida excepcional, formal e controlada. No caso de intervenção estadual em município, a CF prevê hipóteses como deixar de ser paga, sem motivo de força maior, a dívida fundada por dois anos consecutivos, não prestar contas, ou não aplicar o mínimo constitucional em educação e saúde, entre outras. Já a intervenção federal tem hipóteses próprias, e uma delas é a recusa injustificada de pagamento de precatórios: aqui a ausência de recursos, por si só, não afasta a intervenção, porque a jurisprudência exige demonstração concreta da impossibilidade e do cumprimento das regras constitucionais e do regime de precatórios. A letra D é a correta porque o pedido de intervenção estadual nos municípios, quando decidido pelo tribunal de justiça, tem natureza político-administrativa. Nessa linha, o STF entende que essa decisão do TJ não é, em regra, recorrível por recurso extraordinário, justamente porque não se trata de julgamento típico de causa constitucional com acesso normal à via recursal do art. 102, III, mas de procedimento de controle excepcional previsto no art. 35, IV, da CF e regulamentado pelo art. 36, IV. Em resumo: intervenção é regra excepcional, o fundamento precisa estar na Constituição, e nem sempre haverá recurso ao STF como se fosse uma briga judicial comum. Em concurso, a banca adora trocar os papéis da União, do estado e do município para ver se voce tropeça na autonomia federativa.

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