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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

A respeito da ação popular, da ação de improbidade administrativa, da ação civil pública e da reclamação constitucional, assinale a opção correta.

Gabarito: B

A questão mistura quatro remédios/processos coletivos que vivem aparecendo juntos em prova: ação popular, ação de improbidade, ação civil pública e reclamação constitucional. A chave aqui é perceber que cada um tem legitimidade e finalidade próprias, e a banca adora trocar um instituto pelo outro para ver se voce escorrega no nome bonitinho da peça processual. Na reclamação constitucional, o CPC prevê que ela pode ser usada para garantir a observância de decisão do Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de constitucionalidade. O ponto decisivo é que a reclamação não pode ser proposta depois do trânsito em julgado da decisão reclamada, conforme o art. 988, § 5º, I, do CPC. Ou seja: proposta antes do trânsito em julgado, ela é cabível para preservar a autoridade do que o STF decidiu. É exatamente isso que torna a alternativa B correta. Também vale lembrar um detalhe importante: a ação civil pública pode ser ajuizada por associação, sim, mas a regra não é "dois anos nos termos da lei civil". A Lei 7.347/1985 exige, em regra, 1 ano de constituição e pertinência temática. Já a ação de improbidade administrativa mudou bastante com a Lei 14.230/2021, e hoje não cabe modalidade culposa como regra geral. E o Ministério Público não propõe ação popular, porque essa ação é do cidadão, não do MP. Resumo de prova: se aparecer reclamação contra decisão do STF em controle concentrado, pense no art. 988 do CPC e no limite do trânsito em julgado. O enunciado tenta te empurrar para a ideia de que a reclamação seria uma espécie de recurso tardio, mas não é bem assim.

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