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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

Considerando as disposições da CF e o entendimento do STF, assinale a opção que apresenta medida que pode ser determinada diretamente por Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI).

Gabarito: D

A CPI é um instrumento de investigação do Poder Legislativo, com poderes de autoridade judicial, mas isso não significa poderes ilimitados. A Constituição, no art. 58, §3º, e a jurisprudência do STF deixam claro que a comissão pode praticar atos de investigação típicos do procedimento administrativo, desde que respeite os direitos fundamentais e não invada matérias reservadas ao Judiciário. Por isso, a CPI pode determinar a quebra de sigilos protegidos por reserva legal, como o sigilo fiscal, bancário e de dados, quando isso for necessário à apuração do fato determinado. Já algumas medidas dependem de ordem judicial, como interceptação telefônica, busca domiciliar e decretação de prisão, porque envolvem restrições mais intensas a direitos fundamentais ou poderes típicos do juiz. A CPI não vira juiz penal, nem polícia investigativa sem freio. Ela investiga, apura e encaminha conclusões ao Ministério Público, mas não substitui o Judiciário. No caso da questão, o gabarito é a letra D porque a quebra de sigilo fiscal pode ser determinada diretamente pela CPI, desde que haja fundamentação adequada, fato determinado e respeito ao princípio da reserva de jurisdição apenas nas hipóteses em que ela realmente exista. O STF admite essa atuação investigativa das CPIs como medida excepcional e motivada. Em prova, pense assim: CPI tem força para investigar bastante, mas não para tudo. Quando a medida exige juiz, a comissão fica de fora; quando a Constituição e o STF admitem a quebra de sigilo por razões de investigação, a CPI pode agir.

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