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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Constitucional

No que se refere à organização do Estado e à preservação do princípio federativo, assinale a opção correta.

Gabarito: A

A organizacao do Estado brasileiro segue a logica da Federacao, com autonomia politica de Uniao, estados, DF e municipios. Mas autonomia nao significa liberdade total: a CF protege o pacto federativo e, por isso, certas mudancas territoriais so podem acontecer com o aval da populacao diretamente interessada e do Congresso Nacional. O ponto-chave esta no art. 18, paragrafo 3 da Constituicao: os estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos estados ou territorios federais, desde que haja plebiscito e lei complementar do Congresso Nacional. Ou seja, nao basta vontade politica de gabinete - o povo da area afetada tambem precisa concordar. Essa exigencia serve para preservar o principio federativo, porque evita que um ente federado seja redesenhado sem legitimidade democratica. E repare na pegadinha classica: a CF nao fala em direito de secessao; ao contrario, ela protege a uniao indissoluvel da Federacao brasileira. Por isso, a alternativa A esta correta: ela reproduz a regra constitucional para desmembramento com anexacao a outro estado, exigindo plebiscito e aprovacao por lei complementar do Congresso Nacional.

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