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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

A respeito do controle de constitucionalidade exercido pelos tribunais de justiça dos estados, assinale a opção correta.

Gabarito: C

Quando você pensa em controle de constitucionalidade nos estados, a lógica é parecida com a do plano federal, mas com uma diferença importante: o tribunal de justiça julga, em regra, a compatibilidade de leis ou atos normativos estaduais e municipais com a Constituição estadual. Isso é o controle abstrato no âmbito estadual, feito por meio da representação de inconstitucionalidade prevista na Constituição estadual e na lei local. O ponto-chave é que a Constituição Federal não vira parâmetro direto para toda e qualquer lei municipal nesse tipo de ação, porque o controle no TJ normalmente usa a Constituição estadual como parâmetro. Agora vem a exceção que a banca adora: se a Constituição estadual reproduz, de forma obrigatória, um comando da Constituição Federal, o TJ pode apreciar a lei municipal com esse parâmetro refletido na Constituição estadual. Em outras palavras, a norma federal obrigatória entra pela porta da Constituição estadual, como se a CE estivesse funcionando em sintonia com a CF. É aí que a alternativa C acerta o alvo. Então, a frase correta é a que diz que o tribunal de justiça tem competência para julgar representação de inconstitucionalidade contra lei municipal tendo como parâmetro a CF, desde que se trate de norma de reprodução obrigatória. A ideia foi consolidada na jurisprudência do STF: o controle concentrado estadual pode existir, inclusive contra lei municipal, quando o parâmetro estadual apenas espelha comando constitucional federal de observância compulsória. Resumo de prova: TJ controla lei municipal em face da CE; se a CE reproduz norma de reprodução obrigatória da CF, o controle também se sustenta. O concurso gosta dessa “ponte” entre CF e CE, porque ela parece detalhe, mas derruba muita gente.

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