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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Lei estadual que vincule 60% do produto da arrecadação do imposto sobre a propriedade de veículos automotores licenciados em seu respectivo território para programas estaduais de recuperação de rodovias e de educação para o trânsito é

Gabarito: B

O IPVA é um imposto estadual, mas a Constituiçao divide sua receita com os municípios. Pelo art. 158, III, da CF, pertencem aos municípios 50% do produto da arrecadação do IPVA relativo aos veículos licenciados em seus territórios. Isso significa que o estado nao pode pegar essa parte municipal e redirecionar como quiser, porque ela ja tem destino constitucionalmente fixado. A ideia da questao é simples: quando a CF reserva uma fatia da receita para o município, o estado nao pode, por lei própria, mexer nessa partilha. A vinculaçao proposta na questao atinge 60% do produto arrecadado, o que ultrapassa a parcela que cabe ao estado e invade a receita municipal. Por isso, a medida é incompatível com a CF. Em linguagem de prova: o estado até pode organizar programas de rodovias e educaçao no trânsito, mas nao pode financiar isso com verba que a Constituiçao entregou ao município. A regra da repartição de receitas é rígida e protege o federalismo fiscal. Então, o gabarito B está correto porque a vinculaçao estadual alcança parcela da arrecadaçao do IPVA que pertence aos municípios, violando o art. 158, III, da CF.

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