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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

A respeito da organização do Estado brasileiro, assinale a opção correta.

Gabarito: C

A organização do Estado brasileiro combina autonomia dos entes federativos com limites bem definidos na Constituição. A União, os estados, o Distrito Federal e os municípios têm competências próprias, mas nem tudo pode ser criado ou mexido por vontade política simples: muitas vezes a CF exige forma específica, como lei complementar ou regras constitucionais expressas. Aqui, a ideia central é olhar com calma quem pode fazer o quê e em que nível normativo. O gabarito é a letra C porque a Constituição autoriza que o estado, por meio de lei complementar estadual, institua região metropolitana, aglomeração urbana ou microrregião, formada por municípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum. Isso está no art. 25, § 3º, da CF/88. Ou seja, não é lei ordinária, não é lei federal e não nasce de qualquer jeito: depende de lei complementar estadual. Esse é um tema clássico de organização político-administrativa: a região metropolitana não elimina a autonomia dos municípios, mas cria um arranjo de cooperação para serviços que não param na fronteira de uma cidade, como transporte, saneamento e mobilidade. A CF faz isso porque certos problemas urbanos não cabem dentro de um único município, como se a cidade terminasse na placa de entrada. Então, quando a questão fala em lei complementar estadual criando região metropolitana para integrar funções públicas de interesse comum, ela está repetindo praticamente a linguagem da Constituição. Por isso a alternativa C está correta.

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