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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), lei complementar que disponha sobre a sustentabilidade da dívida deverá especificar I indicadores de apuração da dívida. II níveis de compatibilidade dos resultados fiscais com a trajetória da dívida. III trajetória de convergência do montante da dívida com os limites definidos em legislação. IV medidas de ajuste, suspensões e vedações. V planejamento de alienação de ativos com vistas à redução do montante da dívida. Assinale a opção correta.

Gabarito: E

A Constituição trata a sustentabilidade da dívida como um tema de responsabilidade fiscal, para evitar que o Estado viva no modo “cartão de crédito sem limite”. A ideia é simples: não basta dizer que a dívida precisa ser sustentável, a lei complementar deve detalhar como isso será medido e controlado. O ponto central está no art. 163 da CF, que determina que lei complementar disponha sobre a sustentabilidade da dívida e especifique uma série de عناصر de controle. Entre eles estão os indicadores de apuração da dívida, os níveis de compatibilidade dos resultados fiscais com a trajetória da dívida, a trajetória de convergência do montante da dívida com os limites legais, as medidas de ajuste, suspensões e vedações, e também o planejamento de alienação de ativos para reduzir o estoque da dívida. Perceba que a banca cobrou a literalidade da Constituição. Quando o enunciado lista todos esses itens, não está inventando moda: está reproduzindo exatamente o conteúdo exigido do legislador complementar. Por isso, se todos os incisos apresentados aparecem no texto constitucional, a resposta correta é a letra E. Em resumo: a CF não deixa a sustentabilidade da dívida no abstrato. Ela já entrega o roteiro mínimo do que a lei complementar deve disciplinar, e esse roteiro inclui exatamente todos os cinco itens da questão.

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