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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Constitucional

Assinale a opção correta, com base nos dispositivos legais e no entendimento jurisprudencial acerca da ação popular.

Gabarito: D

A ação popular é um remédio constitucional bem interessante: serve para qualquer cidadão atacar ato lesivo ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico-cultural. O ponto-chave é que ela não exige que voce prove, desde o início, um dano material aos cofres públicos. A Constituição, no art. 5º, LXXIII, deixa claro que a proteção alcança também a moralidade, o meio ambiente e o patrimônio histórico e cultural, então o ato pode ser lesivo mesmo sem prejuízo financeiro direto. Por isso, a alternativa D está correta. O foco da ação popular não é só a perda de dinheiro, mas a tutela da legalidade e da moralidade administrativa. A doutrina e a jurisprudência do STF e do STJ tratam esse instrumento como ação cívica de defesa do interesse público, dispensando a demonstração de dano patrimonial quando a lesão recai sobre outros bens constitucionalmente protegidos. Também vale lembrar um detalhe importante: o legitimado ativo é o cidadão, isto é, quem está em gozo dos direitos políticos. Não precisa ser brasileiro nato, nem ter algum superpoder processual especial. E, para instruir a inicial, a Lei 4.717/1965 permite pedir certidões e informações às entidades, justamente para facilitar a prova do ato lesivo. Em resumo: ação popular não é só sobre "sumiço de dinheiro". Ela também combate atos imorais, ilegais ou lesivos a valores coletivos protegidos pela Constituição.

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