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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2021

Questão comentada de Direito Constitucional

Lei de iniciativa do Poder Executivo federal que estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como para as despesas relativas aos programas de duração continuada, estará instituindo

Gabarito: C

A questão descreve exatamente o plano plurianual, que é o instrumento de planejamento de médio prazo da União. A Constituição Federal, no art. 165, inciso I, diz que a lei de iniciativa do Poder Executivo estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de duração continuada. Isso é praticamente a definição de plano plurianual, então aqui não tem mistério: a banca só trocou o enunciado pela redação constitucional. Pense assim: o PPA olha para frente e organiza o governo para um ciclo de 4 anos, conectando planejamento e execução. Ele não é o orçamento do ano, mas um mapa do caminho. Já a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual têm funções diferentes, mais ligadas à preparação e concretização do orçamento anual. Na prática de prova, sempre que aparecer a expressão “diretrizes, objetivos e metas”, “forma regionalizada” e referência a despesas de capital e programas de duração continuada, a resposta costuma ser PPA. É o tipo de enunciado em que a Constituição praticamente entrega o gabarito de bandeja.

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