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Direito Constitucional · CESPE/CEBRASPE · 2021

Questão comentada de Direito Constitucional

No que se refere às normas constitucionais sobre política urbana, agrícola e fundiária e reforma agrária, assinale a opção correta.

Gabarito: C

A CF trata a política urbana, agrícola e fundiária em alguns artigos que vivem aparecendo em prova: 182 e 183, sobre política urbana, e 184 a 191, sobre reforma agrária. A lógica é simples: o texto constitucional protege a função social da propriedade, mas cria caminhos diferentes para solo urbano e imóvel rural. Na reforma agrária, a desapropriação do imóvel rural para fins de reforma agrária é da União, nos termos do art. 184. Já no art. 185 há hipóteses de imóvel rural insuscetível de desapropriação para esse fim, e o pagamento, quando cabível, ocorre em títulos da dívida agrária, não em dinheiro. A Constituição também traz regras especiais sobre terras públicas, imóveis rurais e política agrícola. O gabarito é a letra C porque a CF determina que as operações de transferência de imóveis desapropriados para fins de reforma agrária são isentas de impostos federais, estaduais, distritais e municipais, conforme o art. 184, § 5º. Ou seja, o objetivo é facilitar a circulação desses imóveis dentro da política de reforma agrária, sem o peso tributário normal. Em prova, vale memorizar esse detalhe: a CF usa a expressão isentas, e não imunidade, embora a ideia prática seja afastar a incidência tributária nessas operações. A banca gosta justamente de trocar isso por termos parecidos e por regimes indenizatórios errados.

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