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Direito Civil · FUNDATEC · 2023

Questão comentada de Direito Civil

O prédio público no qual se encontra instalada uma escola é considerado bem público:

Gabarito: B

Na classificação dos bens públicos, o Código Civil separa tudo em três caixas principais: bens de uso comum do povo, bens de uso especial e bens dominicais. A ideia é simples: olha para a finalidade do bem. Se ele serve diretamente à prestação de um serviço público, entra na categoria de uso especial. É exatamente o caso do prédio onde funciona uma escola pública. Ele não está ali para uso livre e irrestrito de todos, como uma praça ou uma rua, mas para abrigar uma atividade administrativa e educacional do Estado. Por isso, o bem tem destinação específica e protegida, o que o enquadra como bem público de uso especial. O fundamento está no art. 99 do Código Civil, que considera de uso especial os bens do poder público destinados a serviço ou estabelecimento da administração, inclusive os da administração indireta. A doutrina costuma dizer que a chave é a afetação: se o bem está afetado a uma finalidade pública, ele ganha essa roupagem jurídica. Então, na questão, o prédio público em que funciona uma escola não é bem dominical nem de uso comum, porque sua função é servir ao ensino público. A banca quer justamente essa leitura funcional do bem, e o gabarito B está correto por causa disso.

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