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Direito Civil · CONSULPAM · 2023

Questão comentada de Direito Civil

O art. 99, do Código Civil Brasileiro apresenta a classificação dos bens públicos. Cada categoria tem características específicas que definem sua utilização e disponibilidade. Assinale a alternativa que descreve corretamente os bens públicos classificados como “bens de uso especial”:

Gabarito: C

O art. 99 do Código Civil divide os bens públicos em três grupos: de uso comum do povo, de uso especial e dominicais. Essa classificação é muito cobrada porque a diferença principal está na destinação do bem, e não apenas no fato de ele pertencer ao Poder Público. Em prova, basta lembrar: uso comum do povo é para fruição coletiva, uso especial serve à atividade administrativa, e dominical é o bem sem destinação pública específica. Os bens de uso especial são aqueles que a Administração utiliza diretamente para cumprir suas finalidades, como prédios de repartições, escolas, hospitais, quartéis e outros imóveis afetados a um serviço público. Por estarem afetados a uma finalidade pública, eles têm regime mais protegido e, em regra, não se confundem com bens livres para alienação imediata. Por isso, a alternativa C está correta: ela descreve exatamente bens usados pela Administração para atingir seus objetivos, com exemplos típicos como hospitais públicos e escolas. Essa é a ideia clássica da doutrina e está em sintonia com o art. 99, II, do Código Civil. Para não escorregar na prova, pense assim: se o bem é “da rua”, “da praça” ou “do rio”, geralmente você está diante de uso comum do povo; se ele funciona como instrumento da máquina pública, como um hospital ou uma escola, é uso especial. O macete salva tempo e evita confundir destinação com propriedade.

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