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Legislação Federal · FGV · 2024

Questão comentada de Legislação Federal

Após tomar conhecimento de que as sociedades Begônia, Dália e Caliandra estavam envolvidas em um esquema para fraudar licitações e contratos delas decorrentes, o que caracteriza ato lesivo à Administração Pública, nos termos da Lei nº 12.846/2013, as autoridades competentes estão adotando as medidas pertinentes para fins de responsabilização com fulcro na mencionada norma, sendo certo que se está cogitando a formalização de um acordo de leniência. Acerca do aludido tema, à luz do disposto na Lei nº 12.846/2013, é correto afirmar que:

Gabarito: B

A Lei nº 12.846/2013, a famosa Lei Anticorrupcao, criou um mecanismo de cooperacao chamado acordo de leniencia. A ideia e simples: a empresa ajuda a investigar, entrega informacoes uteis, para de “fazer cara de paisagem” e, em troca, pode ter beneficios na sancao. O ponto-chave esta no art. 16: a leniencia nao e premio por simpatia, mas por colaboracao efetiva e assumida com responsabilidade. Para o acordo existir, nao basta dizer “eu quero colaborar”. A pessoa juridica precisa admitir sua participacao no ilicito e cooperar plena e permanentemente com as investigacoes e o processo administrativo. Alem disso, a proposta tem que partir da primeira interessada a se apresentar, e o conteudo da colaboracao precisa realmente ajudar na apuracao. Ou seja, nao e clube do esquecimento coletivo. E por que a letra B esta certa? Porque a propria Lei Anticorrupcao preve que o acordo de leniencia pode repercutir tambem sobre sanções administrativas previstas em outras normas, especialmente as ligadas a licitacoes e contratos. A logica e integrar a resposta estatal: a empresa colabora, e o sistema punitivo pode ser flexibilizado tambem no ambito licitatorio, na forma da lei. Mas cuidado com o detalhe importante: o acordo nao apaga o dever de reparar integralmente o dano causado ao erario. A leniencia pode reduzir ou afastar certas sancoes administrativas, mas nao transforma prejuizo publico em “desconto promocional”.

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