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Legislação Federal · FGV · 2023

Questão comentada de Legislação Federal

Pessoa jurídica de direito privado, por meio de seus representantes, deu diretamente vantagem indevida a agente público municipal, com o objetivo de fraudar o caráter competitivo de procedimento licitatório público. Considerando-se o ato lesivo e o teor da Lei nº 12.846/2013, é correto afirmar que:

Gabarito: A

A Lei 12.846/2013, a famosa Lei Anticorrupção, cuida da responsabilização administrativa e civil da pessoa jurídica por atos lesivos contra a administração pública, nacional ou estrangeira. O ponto central é simples e muito cobrado: a empresa responde objetivamente, ou seja, não precisa provar culpa ou dolo da pessoa jurídica, basta a prática do ato e o nexo com a conduta. E isso vale mesmo que ainda não tenha havido punição individual dos dirigentes, administradores ou demais pessoas naturais envolvidas. No caso da questão, houve oferta direta de vantagem indevida a agente público municipal com o objetivo de fraudar o caráter competitivo da licitação. Isso encaixa exatamente no art. 5º da Lei 12.846/2013, que trata como ato lesivo prometer, oferecer ou dar vantagem indevida a agente público, e também atos para frustrar ou fraudar o caráter competitivo de procedimento licitatório. Por isso, o item A está correto: trata-se de ato contra a administração pública e a pessoa jurídica pode ser responsabilizada administrativa e civilmente de forma objetiva, independentemente da responsabilização individual das pessoas naturais envolvidas. A lógica da lei é evitar que a empresa se esconda atrás das pessoas físicas que agiram por ela. Vale lembrar ainda que a Lei Anticorrupção não exclui a responsabilidade pessoal de dirigentes e administradores, e a sucessão societária também pode atrair responsabilização, nos limites do art. 4º. Além disso, o prazo prescricional não é de oito anos, mas de cinco anos, e a dissolução compulsória não fica reservada com exclusividade ao Ministério Público.

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