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Legislação Estadual · FGV · 2022

Questão comentada de Legislação Estadual

Em relação ao regime de substituição tributária do ICMS no Estado da Bahia, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: B

A substituição tributária do ICMS é aquele esquema em que a cobrança fica concentrada em um contribuinte da cadeia, para facilitar a vida do Fisco e evitar a famosa “corrida atrás do imposto” em cada etapa da circulação. Na prática, alguém paga hoje o que, em tese, seria devido nas operações futuras. No Estado da Bahia, quando a operação é interestadual, a adoção desse regime não acontece por simples vontade unilateral do Estado. Ela depende de acordo específico entre a Bahia e as demais unidades da Federação interessadas, como prevê a lógica dos convênios e protocolos do ICMS. É por isso que a alternativa B está correta. Esse desenho combina com a disciplina nacional da substituição tributária: o regime interestadual exige pactuação entre os entes envolvidos, para evitar surpresa fiscal e conflito entre estados. Então, se não houver esse ajuste prévio, a ST interestadual não nasce do nada. As demais alternativas escorregam em pontos bem conhecidos. Hoje, o contribuinte pode pedir restituição se o fato presumido não ocorrer ou se a base efetiva for menor que a presumida, conforme a orientação do STF no RE 593.849 (tema 201). Já diferimento não é substituição tributária: no diferimento, o pagamento é apenas postergado, não antecipado.

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