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Legislação dos Municípios do Estado do Rio de Janeiro · FGV · 2023

Questão comentada de Legislação dos Municípios do Estado do Rio de Janeiro

Determinado restaurante localizado no Município de Niterói, que possuía licença de funcionamento, ocupou parte do passeio do logradouro público, contínuo à área de sua propriedade, com a colocação de um conjunto de mesa e quatro cadeiras. Nos termos da narrativa e do Código de Posturas do Município de Niterói, a ocupação consistiu na colocação de

Gabarito: B

A questão explora a ocupação do passeio público por estabelecimento com licença de funcionamento, tema clássico do Código de Posturas de Niterói. Aqui, o ponto importante não é só saber que houve uso de área pública, mas identificar o nome jurídico dado ao tipo de ocupação descrito pela norma municipal. No caso, a colocação de um conjunto de mesa e quatro cadeiras sobre o passeio é tratada pelo Código de Posturas como um "módulo". Em outras palavras, a legislação municipal enquadra esse tipo de disposição de mobiliário externo em uma unidade padronizada de ocupação da calçada, e não como qualquer ocupação genérica ou livre. Além disso, essa ocupação não acontece automaticamente porque o restaurante tem licença de funcionamento. Ela depende de autorização da Secretaria Municipal competente, justamente porque envolve uso de bem público de forma privativa e controlada. Em prova, a FGV gosta de misturar a ideia de licença para funcionar com autorização para ocupar o passeio: são coisas diferentes. Por isso, o gabarito é a letra B: o enunciado descreve a colocação de um módulo, e essa instalação depende de autorização da autoridade municipal competente. Se a banca tentar te confundir com nomes mais "bonitos" ou com a ideia de que bastaria ter alvará, desconfie.

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